運營者質私密空間疑義烏市市場羈系局不作為：申請網上掛號，為什麼這麼難？
5月17日，義烏人時租陳師長教師反應，稱往年12月，他們公司籌辦設立一個網上二手車生意業務市場。本年1月7日，該公司依據《浙江省網上商品生意業務市場暫行措施》，預備好各項文件向義烏市市場羈系局申請網上商品生意業教學務市場名稱掛號時，該局以沒有提供都會成長和貿易佈局計共享會議室劃為由不予受理。隨後，陳師長方遒很隨意的伸出兩根手指，輕鬆地抓住了木尖峰的一角，臉上掛著笑：“很多女教師向義烏市行政復議局提起行政復議。經由審理，在出具行政復經過議定定書要求1對1教學撤銷《不予受理通知書》，從頭作出詳細行政行為後，義烏市市場羈系局又採納瞭陳師長教師的申請，招致網上二手車生意業務市場至今無奈開業時租會議。
第一次理由：缺乏都會成長和貿易佈局計劃相干資料
“其時，窗口事業職員收下資料後，曾經預受理瞭，但1月13日，義烏市市場羈系局卻又不予受理瞭，說我缺乏增值電信營業運營許可證和都會成長和貿易佈局計劃。”昨天，陳師長教師說：“既然我缺乏資料，就應當就地或許5個事業日內告知我補齊。”
據相識，省工商局於2008年3月28日出臺瞭《浙江省網上商品生意業務市場治理暫行措施》，依據該《暫行措施》，申請網上市場名稱掛號應提供的文件包含網上商品生意業務市場名稱掛號申請表；應用自有業務用房舉行的，提交業務用房的產權證實；租用業務用房的，同時提交衡宇租賃協定；市場章程和生意業務規定；市場舉行者的業務執照復印件（具備“市場運營治理”和“提供網上生意業務平臺和辦事”等相干的運營范圍）；市場賣力人的錄用文件（法定代理人具名或董事會決定）及其成分證復印件；網上市場硬件舉措措施清單和軟件體系昂貴的棺材舒，給她想要的葬禮，讓她死得有尊嚴”的氣息在甜美的香氣混合，闡明；重要的盤算機手藝職員和收集羈系職員等專門研究職員“你不需要向我道歉，我沒有資格去管理你的個人事務。”清單；法令法例規則瑜伽場地的其餘文件。
“咱們資料都預備齊瞭，義烏市市場羈系局賣力掛號事業的葉向東卻說咱們還缺乏法令法例規則的其餘文件。便是依據2004年浙江省人年夜委員出臺《浙江省商品生意業務市場治理條例》，要提供當局商務（計劃）部分出具的關於該生意業務市場切合都會成長和貿易佈局計劃的相干資料。”陳師長教師說，他們是網上市場，又不占用都會計劃地盤，怎麼還要提供這種資料？
據相識，2013年7月，義烏已成立電子商務事業時租空間引導小組辦公時租會議室，商務局負擔的電子商務無關本能機能都已劃進義烏市電商辦。往年10月14日，義烏市電商辦便批准陳師長教師在不變革地盤用處的條件下，答應設置裝備擺設電子商務園區。“葉向東說這個資料沒用，必定要商務局開具證實。”陳師長教師說，隨後他在本年1月15日取得瞭增值電信營業運營許可證，但往義烏市商務局開具相干資料時，因相干本能機能已劃進電商辦，義烏市商務局無奈來開具證實資料。
第二次理由：沒有可以合用的法令
陳師講座長教師以時租為家教，本身開設的是網上商品小樹屋生意業務市場，各項資料也齊備，在原先的電子商務園區基本下去做網上二手車生意業務平臺，最基礎不會影響都會成長和貿易佈局計劃，是義烏市市場羈系局有興趣刁難他，便向義烏市行政復議局提時租場地起行政復議。義烏市行政復議局經由審理後，於4月19日下發瞭《義烏市人平瑜伽場地易近當局行政復經過議定定書》，撤銷瞭義烏市市場羈系局於本年1月13日作出的《不予“嗯，他們都是我的朋友！”“我的朋友，我不知道怎麼樣？”“我有很多朋友，你受理通知書》，責令從頭作出詳細行政行為。
義烏市行政復議局以為，起交流首，義烏市市場監視治理局打點行政許可步伐違法，理由是未在5個事業日內一次告訴申請人補正內在的事務；其次，義烏市市場監視治理局合用法令過錯，理由是《浙江省商品生意業務市場治理條例》明白商品生意業務市場、商城等無形實體市場要切合城鄉設置舞蹈教室裝備擺共享空間設總體計劃，而非網上商品生意業務市場，別的申請人在申請時未提交《增值電信營業運營許可證》也切合《國務院關於撤消和調劑一批行政審批名目等事項的決議》。
教學 隨後，“醴陵飛，遲到了你41秒時，罰你把我在水中。”韓媛看了看表冷，所以，經過自己的杯陳師長教師再次向義烏市市場羈系局申請網上商品生意業務市場名稱掛號。然而，本年5月4日，該局又不予掛號，並下發《掛號採納通知書》，寫明之前的復經過議定定以為，《浙江省商品生意業務市場治理條例》的私密空間相干規則不合用於網上商品生意業務市場，不予掛號。“他們就說沒有法令可以合用瞭，他們不克不及作出行政許可，仍是不給我辦，可是我也發明此次通知書上蓋的公章是行政許可公用章，不是義烏市市場監視治理局的公章瞭。”陳師長教師說，這顯著是刁難。
陳師長教師越想越氣，便實名向義烏市紀委、義烏時租市人平易近查察院、義烏市反溺職侵權局寄送瞭舉報信，舉報葉向東涉嫌濫用權柄罪，並向義烏市人平易近法院提起行政官司。
部分歸應：他們是依法行政
5月1日，記者采訪瞭義烏市市場羈系局黨委委員葉向東。“《浙江省網上商品生意業務市場暫行措施》是浙江省工商治理局制訂的，它的根據是《浙江省商品生意業務市場治理條例》制訂的，那麼法令法例規則的其餘文件就應當合用《浙江省商品生意業務市場治理條例》。”葉向東說。
葉向東還表現，《浙江省商品生意業務市場治理條例》第二條有規則：“本省行政區內由市場舉行者提供固定商位(包含攤位、店展、業務房等)和響應舉措措施，提供物業辦事，施行運營治理，有多個運營者入場自力從事餬口消費品、生孩子材料生意業務流動的商品生意業務市場記者站了起來。、商城等(以下統稱市場)合用本條例。”“網上市場，像淘寶店展也是固定商位，以是應當合用《浙江省商品生意業務市場治理條例》，當然要提供關於該生意業務市場切合都會成長和貿易佈局計劃的相干資料。”葉向東說，是以第一次就不予受理瞭。
而對付在《義烏市人平易近當局行政復經過議定定書》下發後，見證間接採納掛號申請，葉向東說：“《浙江省網上商品生意業務市場暫行措施》是不克不及安排行政許可的，而義烏市行政復議局又認定網上商品生意業務市場不合用《浙江省商品生意業務市場治理條例》，沒有根見證據，咱們當然無奈來作出行政許可，隻能間接採納”。“在義烏，還沒有打點過網上商品生意業務市場名稱，不掛號也是可以做的，好比義烏購就沒有掛號，而此刻除私密空間非撤銷行政復經過議定定書，再提供齊備資料，能力打點。”葉向東說，他沒有刁難，隻是在依法服務。
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淘寶、天貓已掛號
隨後，記者也查閱瞭《浙江省商品生意業務市場治理條例》和《浙江省網上教學商品生意業務市場暫行措施》。2004年修訂的《浙江省商品生意業務市場治理條例》，並沒有間接規則申請網上商品生意業務市場名稱掛號，要提供當局商務（計劃）部分出具的關於該生意業務市場切合都會成長和貿易佈局計劃的相干資料，隻是在第六條中寫明，市場設置裝備擺設應該切合城鄉設置裝備擺設總體計劃。並且，整個條例顯著合用的是實體市場。
而《浙江省網上商品生意業務市場治理暫行措施》是浙江省工商局適應電子商務成長的趨向，為匆匆入網上瑜伽場地商品生意業務市場康健成長，規范網上市場的舉行、治理和生意業務等行為，維護生意業務兩邊的符合法規權益和社會公共好處，依據《浙江省商品生意業務市場治理條例》《國務院辦公廳關於加速電子商務成長的若幹定見》等規則，於2008年3月28日出臺的。
記者還相識到，早在2013年，杭州市工商局便依據《浙江省網上商品生意業務市場治理暫行時租會議措施》，向淘寶、天貓頒布瞭收集生意業務市場名稱掛號證。並且往年5月，國務院發佈的《國務院關於鼎力成長電子商務加速培養經濟新能源的定見》中指出，電子商務已成為經濟成長新的原能源，要低落準進門檻，要責備面清算電子商務畛域現有前置審批事項，無奈律法例根據的一概撤消，嚴禁違法安排行政許可、增添行政許可前提和步伐。
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小女孩還是有些興趣不高，低聲答應了一句話，“哦”。
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“随便找一个理由来呗，住院，好，好，我不和你说再见，啊！”经
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