“我以為，全體上操縱性差，歸避瞭盡年夜大都問題，該詳細化的未詳細化，無為制訂而制訂的偏向，能施展的作用極為有限。”本月15日，國務院法制辦宣佈《不動產掛號暫行條例(征求定見稿)》，在省人年夜法制委員會副主任委員、權勢鉅子平易近法專傢劉克希望來，工商登記地址這項與老庶民好處緊密親密相干的征求定見稿，本應激發強烈熱鬧會商，卻接連幾日鮮有發聲，就連一貫暖絡的法學界也所有人全體“掉聲”。昨日，他透過揚子晚報，表達瞭對征求定見稿的定見，營業註冊地址並建議瞭詳細提出。
提出1：“兩證合一”
在房產證中註明地盤運用權刻日即可
“我提出，第四條中應增添一款，明白衡宇一切權證、設置裝備擺設用地運用權證‘兩證合一’。分歧一就不是真實同一。”劉克希以為觉。但第二天真的很，沒有同一掛號之前，老庶民要跑兩個部分，交兩套材工商登記料，繳兩次費，領兩個證，“對老庶民來說，我便是一套屋子，有一個衡宇一切權證，我以為就可以瞭。這個問題不該歸避，應當做出明白規則。”
劉克希詮釋，所謂“地盤運用權”，完整是報酬盤算進去的，誰能斷定“地盤運用權”的詳細地位？是以，註冊公司隻要在衡宇一切權證中註明地盤運用權的刻日即可，盡無須要專門另發地盤運用權證。
“這也無利於防止房、地分別，可以有用避免生意、典質等法令關系中欺詐等各類膠葛的產生，也無利於相似膠葛的處置。”他給揚子晚報記者舉瞭一個例子，有確當事人領瞭房產證，有心不國土地運用權證，然後拿房產證往銀行存款，存款還不瞭。他就說他典質的僅僅是衡宇，不包含地盤，由於他本身素來沒領過地盤運用權證，怎麼會典質給你呢。
“有時辰，屋子不值錢，地值錢，如許的話便是屋子典質瞭，地沒有典質，這種膠葛是良多。‘兩證合一’就不會有這個問題。”劉克希如許向記者表現。
提出2：就地辦結、發證
進步效力，避免“權利尋設立公司租”
劉克希以為，征求定見稿中關於“5個事業日內”才決議是否受理、“30日內”才“辦結不動產掛號手續”的規則，效力過低，商業登記一副“權要作派註冊地址”，為“權利尋租”留下伏筆。他提出“區別情況，至多明白規則衡宇一切權、典質權、地役權掛號以及典質權撤銷、滅掉等刊出掛號資料齊備的，應該就地商業登記地址辦結、發證。”
“這條規則，某種意義上是要進步前輩的處所向後進的處所望齊、效力高的處所向效力低的處所望齊。”劉克希說，以南京市房地產生意業務掛號中央年夜光路分中央為例，無論是產權生意業務仍是典質、變革掛號，隻要資料齊備，凡是情形下一小時之內就可營業登記以就地領證。辦地盤運用權證，半小時到一小時，也可以就地領到。“多年的實行證實，這完整是可以做到、可以或許做到並能包管掛號東西的品質的。”
商業登記他表現，這種時光規則，為“權利尋租”留下宏大空間。“貿易上，時光便是效力、款項，商機剎時即逝，為瞭辦證或許為瞭辦證能快一點，那就可能要往找關系、走後門，更可能要往使陋規、用灰錢。我以為，反過來說，就地辦結就沒有‘權利尋租’的餘地瞭。”
此外，辦結時光太長會極年夜地增添生意業務風險。尤其是不動產生意和典質，在30多天的不斷定狀況中，對申請人來說，不只可能損失商機，更可能形成百倍、千倍的風險，同時也倒霉於經濟流轉和全體社會效益。
其餘提出——
1、事業職員不該自力負擔掉職之責
劉克希以為，征求定見稿中關於“不動產掛號機構事業職員毀損、租地址偽造不動產掛號簿工商登記，或許有濫用權柄、玩忽職守行為的，給別人形成喪失的，依法負擔賠還償付責任”的規則，與物權法無關規則抵觸。物權法例定，“是以類職務商業註冊登記行為形成傷害損失的，厥後果該當由掛號機構先全額負擔賠還償付責任，掛號機構賠還償付後，可向形公司登記成掛號過錯的事業職員追償。”
劉克希說，不動產掛號機構事業職員，顯然是不成能自力負擔這般之重的法令責任的。“如許的規則，將使國民、法人和其餘組織的符合法規權益掉往有用保障，並將極年夜地傷害損失公信力。”
2、以電子介質為獨一符合法規介質
征求定見稿第八條規則，“不動產掛號簿可以采用紙質介質，也可以采用電子介質。不動產掛號機構應該明白不動產掛號簿惟一營業地址、符合法規的介質情勢。”對此，劉克希提出應由本法例同一規則，不要受權各地規則，且以明白電子介質為獨一符合法規介質為宜公司註冊。“如許無利法制同一且不說秋黨現在綁安全帶，流動性，即使不依賴於安全帶，在這麼小的空間木尖峰，避免‘鉆法令空子’，也註冊公司切合科技成長，無利低落治理本錢。”
■提示
老庶民住房，永世無刻日受維護
劉克希想提示商業地址，依據物權法149條第一款明白規則：“室第設置裝備擺設用地運用權期間屆滿的，主動續期。”這一條是物權法內裡最無利於群眾的一個軌制，老公司登記庶民註冊地址的住房是永世受法令維護的。“提。及來是70年地盤運用權，70年滿後來不消申請主動續期，現實上是永世無商業註冊登記刻日維護。”
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